林草兴则生态兴。林业是森林、草原、湿地、荒漠生态系统的守护者，也是森林水库、钱库、粮库、碳库的建设者，一头连着绿水青山、一头连着金山银山。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，林业必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，以高水平保护支撑高质量发展、创造高品质生活，更好实现生态美、产业强、百姓富、治理优的有机统一。
习近平总书记高度重视林业和生态文明建设，党的十八大以来连续13年参加首都义务植树活动并发表重要讲话，多次强调要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，增加森林面积、提高森林质量，提升生态系统碳汇增量，为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。还强调，绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质”“兴业”“利民”。这些重要论述，是习近平生态文明思想的重要内容，是贯彻落实绿水青山就是金山银山理念的重要要求，为发展现代林业、做美绿水青山、做大金山银山提供了前进方向和根本遵循。
近年来，我国森林面积和蓄积量连续40多年实现“双增长”，贡献了全球25%以上的新增绿化面积。林草产业总产值超过10万亿元，成为全球林业产业生产规模最大、贸易体量最强、消费市场最活跃的国家，创造了世界瞩目的“绿色奇迹”。实践深刻启示我们：必须坚持生态产业化、产业生态化，一体推进森林“水库”增容、“钱库”增收、“粮库”增产和“碳库”增效，坚定不移走科学、生态、节俭的绿化发展之路；必须坚持系统观念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；必须坚持改革与发展、法治、开放、安全相协调，跳出林业看林业、跳出林业发展林业，破除体制机制障碍，不断提升林业治理体系和治理能力现代化水平。
为深入贯彻“两山”理念，林草部门要坚决扛起使命担当，坚持把建好用好森林“大宝库”作为根本任务，把推进林业高质量发展作为根本要求，把深化林业重点领域改革作为根本动力，推动林业全方位、全地域、全过程融入生态文明和美丽中国建设。
目标是奋斗方向，问题是时代声音。林业改革发展虽然已实现从单一生态单元保护修复向区域生态系统整体建设、单一木材经济向一二三产融合发展、单一生态补偿向生态产品价值多元实现、单一纵向管理向全社会共管共治的重大转变，但绿而不美、绿而不富、林强业弱的问题仍然比较突出。解决好这些问题，首先要多种树、种好树、管好树，更好统筹森林经营与生态保护双向“提质”，打造更高颜值的绿水青山。
一是科学开展国土绿化。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，宜林则林、宜草则草、宜湿则湿，强化造林绿化落地上图，严格全过程闭环管理，将植树造林真正落到山头地块。强化分区施策，坚决打好“三北”工程三大标志性战役，扎实推进南方集体林区国家储备林建设，科学布局木本油料、速生丰产林基地，推动森林覆盖率、森林蓄积量持续“双增”，保障粮油、木材战略安全。
二是科学提升森林质量。坚持“林以种为本，种以质为先”，加强优质种苗选育、扩繁和推广应用，造好林草业高质量发展的“芯片”。强化分类分区经营、良种良地良法，深入实施森林质量提升、森林景观改造工程，调整种植区域、优化林分结构。强化以产业发展为带动，将木本油料、木材加工、林下经济、森林旅游等绿色富民产业融入国家储备林建设、石漠化综合治理等重点生态工程项目，大力推广“最快树种+最贵树种”混交模式，让优质森林资源越育越多、越采越好。
三是科学实施保护修复。以国家公园为主体的自然保护地体系实施就地保护，以国家植物园体系实施迁地保护，推动自然保护地从多头交叉管理、分散式保护向统一高效管理、系统化保护转变。加强湿地、红树林、天然林及野生动植物资源立法保护，实施荒漠化重点区域、野生动植物重要廊道及江河湖海重点流域、重要湿地生态保护修复重大工程，持续提升生物多样性保护水平。协同推进林草固碳增汇、降碳减排和绿色消费，建立完善林业领域生态产品价值核算机制，建立多元化、差异化森林生态效益补偿机制。
进入新时代，林业发展在打造更高颜值的绿水青山的同时，要强创新、优产业、活市场，更好统筹绿色转型与产业升级融合“兴业”，锻造更高价值的金山银山。
一是深入实施创新驱动发展战略。加大林业新品种、新技术、新标准、新材料、新装备等“五新”创新力度，布局和组建林业原创性革命性技术创新中心，组织开展“人工智能+林业”“生命科学/生物医药+林业”“新材料制造+林业”等重点研究。聚焦林业种苗、营林生产、木材加工、木本粮油、香精香料、生物医药、智能装备等重点领域，组建一批协同攻关型产业技术创新联合体，突破一批“卡脖子”关键技术瓶颈和共性难题，推动林业科技成果向山间地头延伸、向现实生产力转化。
二是深入建设现代林业产业体系。将发展林业新质生产力、壮大林业产业纳入国家“十五五”规划，进一步优化特色产业点状布局、主导产业条状布局、优势产业片状布局。加强“以竹代塑”“以竹代木”“以木代钢”等产业布局谋划，推动木材加工、林产化工、木本油料、林下经济、森林旅游“种养加”“林文旅”一体融合、“林工贸”“产供销”一体发展。拓展人工智能在营林生产、木材加工、家居设计、森林康养等领域应用，培育林业生物质先进基础材料、关键战略材料等前沿新材料，壮大低空经济、林草生物质能源产业、林源生物医药等新增长点。
三是深入打造林业国内国际双循环。充分发挥世界林木业大会等高能级开放合作平台作用，引导重点企业（林场）、优势产业、骨干产品“走出去”，推进国际商品林建设、优势种业和林业装备制造合作，培育一批海外生产基地、原料保供基地、产品海外仓。全方位融入建设全国统一大市场，积极推行绿色产品认证、森林认证、生态产品认证、产品碳足迹标识认证等绿色高端品质认证，培育打造“中国油茶”“中国八角”等全球领导品牌；建设以木材专业市场、林产品物流园区、区域性林产品交易中心为主体的林业现代物流体系，支持广西打造林业国内国际双循环市场经营便利地，构建更加完善、更为高效的林业生产要素市场化配置体制。
实践已证明，守护好、发展好身边的森林，就是守护和创造自己最实在、最可持续的幸福未来。下一步要抓改革、惠民生、促发展，更好统筹生态惠民与产业富民协同“利民”，创造更高品质的美好生活。
一是释放林业改革红利。统筹推进集体林权制度改革和国有林场改革，积极培育发展家庭林场、林业专业合作社等新型经营主体，增加林农经营性、财产性收益。全面推进林农个人小额人工商品林采伐告知承诺制审批、“简易设计+告知承诺制”审批改革，保障林农林木所有权权能。引导各类资本“进山入林”，推行“银行+担保+保险+收储+森林经营”组合开发模式，深化“林票”“碳票”改革，设立林业产业发展基金，创新商业性森林保险产品，培育林业发展耐心资本，强化林业“投贷保担”一体联动，扩大林业普惠金融覆盖面，支持市场经营主体扩大生产。
二是发展绿色富民产业。集中建设特色经济林和特色花卉苗木产业基地，提升规模化、集约化经营水平。创新“资源评估、项目运作、精准招商、链式发展”模式机制，以工业化理念、产业链思维谋划创建一批集政策洼地、南宫28官网科技高地、投资富地、产业旺地、富民宝地于一体的林下经济产业综合体，推动“不砍树也能增收致富”。延长林业产业链条、价值链条，吸纳更多林农参与林产化工、木材精深加工等产业发展。做足“山的文章”，挖掘“水的潜力”，打造一批“森林人家”“林家乐”。搭建林业特色产品“出山入市”、林业技术服务“进村入户”信息化平台，确保林农手中的产品“种得下、长得好、卖得价”。
三是营造生态宜居环境。深化乡村林区生态环境综合整治，深入实施乡村绿化美化工程，打造“一村一景、一村一韵”“村在林中、院在绿中、人在景中”的生态乡村。坚持以村屯绿化建点、通道绿化画线、山上绿化拓面、城镇绿化筑片，构建城镇乡村、南宫28官网山上山下“绿与美”“绿与富”浑然一体的绿色家园。深入传承乡村山岳文化、森林文化、民俗文化，加强古树名木保护复壮，让乡村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的最美承载。（蔡中平）
