各位观众朋友，大家好！在全球应对气候变化的背景下，我国提出了“双碳”战略目标，林草碳汇作为实现这一目标的关键路径，南宫28正受到广泛关注。今天，我们特别邀请到鄂尔多斯市
贺振平：主持人好！各位观众朋友大家好！非常荣幸能参与今天的访谈，与大家分享鄂尔多斯市在林草碳汇工作中的思考与成果。
主持人：贺场长，鄂尔多斯市作为我国重要的能源基地，近年来在绿色转型中积极推进林草碳汇工作，成效显著。能否请您介绍一下，当前鄂尔多斯市林草碳汇工作取得了哪些具体进展和成效？
贺振平：鄂尔多斯市立足资源禀赋，以“双碳”目标为引领，在林草碳汇领域开展了多项创新实践，像完善灌木碳汇技术体系，探索林业碳票交易机制，搭建普惠平台，推进国际国内项目开发交易，多管齐下，工作成效显著。
贺振平：技术体系逐步完善。鉴于当地灌木资源的丰富性及其在生态系统中的重要性，针对灌木碳汇监测计量难题，启动实施灌木碳汇监测计量方法研究项目，构建了覆盖 13 种常见灌木植被的生物量模型及相应的生物量与碳储量转换参数体系。成功编制了《鄂尔多斯市灌木碳汇计量与监测技术规程》，为灌木碳汇精确核算以及灌木碳汇方法学的深入研究奠定了科学基础。
主持人：技术上有了突破，在市场机制方面咱们鄂尔多斯市又有什么创新之举呢？
贺振平：市场机制创新突破。积极探索将国家核证自愿减排机制外、经济潜力未充分挖掘的林草资源转化为实际价值的路径，以市级层面统筹，旗级层面探索的方式，从林业碳票资源的本底调查、减排量的核算标准制定、开发交易流程与管理机制、市场化交易模式的构建以及收益管理策略等方面规范林业碳票交易试点的多个关键环节。2023年，我们在伊金霍洛旗启动了全市首个林业碳票交易试点，2024年成功完成首单交易。林业碳票交易是鄂尔多斯市在地方碳中和路径上创新实践的关键一步，不仅满足了地方控排企业的减排需求，而且丰富了碳市场交易品种，激活了生态资源“变现”能力，为林草权所有者开辟了增收新渠道。
贺振平：普惠平台建设方面我们主要做了两个方面的内容，一是从2022年起，鄂尔多斯市林业和草原局联合市生态环境局和市国瑞碳资产管理公司着手构建了“碳惠北疆”多元碳普惠平台，试图将个人低碳行为与林草碳汇工程深度结合。例如，市民通过参与义务植树、生态建设工程，获得碳积分并兑换奖励，形成了“人人参与、人人受益”的绿色发展模式。二是完善林草碳普惠方法学体系建设和应用场景开发。2024年底，为了从碳汇价值角度进一步激发林草权所有者参与林草生态建设的积极性，正在鄂尔多斯市林草局主导建设的内蒙古首个碳普惠公众低碳小程序“暖城碳惠”开发义务植树、人工造林、灌木平茬、生态共建等应用场景，并同步创新性开发了旨在引导人人参与生态环境保护的生态环境监督岗，并为有志于助力乡村振兴的领导干部提供了乡村振兴助力岗，涉及生态建设、农牧业生产、农畜产品销售、农牧区治理、普惠扶贫等基础领域。
主持人：那在林业碳汇项目开发交易这一领域，咱们鄂尔多斯市又是如何推进的呢？
贺振平：林业碳汇项目开发交易方面，VCS（国际核证减排标准）和CCER是国际和国内广泛接受和应用的林业碳汇开发标准。鄂尔多斯市整合达拉特旗、杭锦旗及伊金霍洛旗2020年以来新造乔木林项目，启动VCS国际核证减排机制下的项目开发，完成一笔远期交易。按照CCER林业碳汇项目开发标准，清查全市林草碳汇资产底数，并选择符合CCER林业碳汇项目开发要求的造林地，成功签署了一单CCER林业碳汇开发协议。鄂尔多斯在国际及国内碳汇市场开发与交易领域主动探索，加快林草资源向碳汇资产转化的多元路径，为后续项目的落地实施积累丰富且宝贵的实践经验。
主持人：感谢贺场长，鄂尔多斯市的实践为全国提供了宝贵经验。展望未来，您认为鄂尔多斯市在林草碳汇领域还有哪些发展机遇？
贺振平：鄂尔多斯市林草碳汇发展前景广阔。目前，国内林草碳汇交易机制尚处于不成熟的阶段。深入探索我国生态系统碳汇交易机制的发展路径，对于充分释放生态系统碳汇潜能具有极其重要的作用。鄂尔多斯应率先行动，借助国家重点推进的“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战大力发展林草碳汇，以实现地方碳中和目标，促进生态效益与经济效益双赢。为实现上述目标，地方应根据资源禀赋和社会经济发展特征，构建多元化的碳汇生态产品交易市场，广泛覆盖履约企业、自愿减排企业以及社会公众等各类需求主体，满足多样化的碳汇交易需求，构建履约市场、自愿市场和普惠市场相互联通与补充的复合型市场结构。
具体来说鄂尔多斯市可以从四方面推进林草碳汇工作：一是打造综合管理平台，推广“林草碳汇 + 数字化平台”模式，实现全流程数字化管理，多主体协作多，多平台推动，实现市场化运行；二是完善法规体系，强化立法，明确碳汇产权，制定碳中和方案，解决政策法规缺失问题，为市场运行提供法律保障；三是构建科技支撑体系，针对碳汇计量标准和方法学体系问题，组建科研团队、搭建研发平台，提升监测技术，探索价值转化机制；四是创新项目融合管理模式，对符合不同开发交易要求的项目分类管理，建立清单，应用“碳汇 +”模式，南宫28丰富运用场景，激发生态产品市场活力，推动绿色发展。
主持人：感谢贺场长的深刻解读！鄂尔多斯市在林草碳汇领域的探索，不仅为自身绿色转型注入了新动能，也为全国碳汇市场建设提供了重要参考。让我们共同期待，鄂尔多斯市在“双碳”征程中书写更多绿色篇章！
