习近平总书记强调，要以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展。近年来，长江上游水电开发为优化我国能源结构、保障能源安全、推动长江经济带高质量发展发挥重要作用，同时也对河流生态健康带来一系列影响，亟待站在全流域角度协同推进水电开发与生态环境保护。
建议：一、立足河流新形态制定新举措。立足河流形态趋向“湖库化”现状，开展长江流域生态环境综合研究与系统评估，优化调整长江大保护各项政策举措，系统科学应对新挑战新问题。加快构建长江生态环境综合监测平台，推动形成全流域生态环境监管新格局；加强水生态监测评价能力建设，健全完善长江流域生物完整性监测评价体系。编制长江流域河流连通性与鱼类栖息地保护修复整体规划，多方协同做好支流替代生境保护恢复。
二、补足生态环境保护历史欠账。对开发程度高、开发时间早、生态环境问题突出且未开展过回顾性评价的重要干支流，开展水电开发环境影响后评价，补足生态保护欠账。组织开展长江流域水利水电工程生态调度专项检查，出台关于全面加强水利水电工程生态调度工作的指导意见。加强对项目环保措施“三同时”制度的执行，跟踪评估增殖放流措施落实情况与效果。引导水利水电单位提升生态环境保护主动性，推动形成在保护中发展、在发展中保护的良好格局。
三、全面加强抽水蓄能水电开发环评工作。制定综合性环评政策和技术规范，加强对各能源项目叠加影响和综合影响的评估，做好与各地“三线一单”分区管控政策衔接。将抽水蓄能纳入流域综合规划和水电开发专项规划及相应环评；拟利用梯级电站建设混合式抽水蓄能项目的，论证对所依托电站的影响；对所依托电站有过鱼、生态调度或分层取水要求的，做好分时段运行等相关制度设计。
自然条件恶劣、生态脆弱是“三北”地区的“底色”。水是生态环境最重要的控制性要素，就“以水定绿”而言，还存在一些问题。建议
一、尊重自然规律，因地制宜实施防治措施，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。
二、坚持“以水定绿”，科学精准实施防治措施，维持生态系统的多样性、稳定性、持续性，用好雨洪水资源，千方百计地增加水资源的有效供给。
三、坚持系统观念，统筹兼顾实施防治措施。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹好三大战役与地下水超采治理、粮食安全等关系。
全国政协委员贺颖春：推进祁连山北麓生态环境保护与民族地区共同富裕协同实现
自中央环保督察以来，甘肃省张掖市肃南县扎实推进祁连山国家公园体制试点建设，生态环境整治大见成效。建议
一、因地制宜实施差别化项目准入政策，处理好民生工程建设与国家公园建设的关系。
二、加大对产业转型升级发展的支持力度，鼓励支持农牧民以投资入股、合作运营、劳务输转等形式，发展经营项目。
三、有效拓宽农牧民转产就业渠道，将实行特许经营的领域重点向当地农牧民倾斜。
四、进一步优化整合现有各类保护地管理机构，明确工作职责、人员配备、财力保障、管理保护和治理措施。南宫28娱乐平台
为进一步拓展和充分发挥三峡工程的巨大综合效益，实现百万移民安稳致富，加强库区生态环境保护和地质灾害防治，建议
一、在2025年12月31日后，延续征收国家重大水利工程建设基金，探索三峡水电开发收益共享模式，抽取一定比例资金专项用于受影响区长效扶持和高质量发展。
二、加强三峡水库下游河道冲淤变化、长江与洞庭湖水沙变化研究与预测，高度关注洞庭湖区水文情势变化超预期、受影响超预期的现实情况，将洞庭湖区作为三峡后续工作长效扶持重点区域，加大资金投入力度。
国家核证自愿减排量（CCER）已经成为全国碳市场内服务控排企业履约清缴需求、降低履约成本的重要组成部分。全国CCER交易市场刚刚重启，为支持中长期内负碳技术突破，建议
一、推进CCER签发机制重启，完善CCER减排量的备案、核查以及签发机制设计。
二、加快新增方法学批复，建议生态环境部统筹，推动甲烷减排、新农林碳汇、CCUS相关CCER方法学审批，促进减排积极性、提高减排效率，鼓励大型企业、社会公众深度参与到低碳减排技术的研究和推广中。
全国政协委员曹卫星：加快构建碳码标识管理体系 积极争取国际碳贸易规则话语权
加快构建以碳码为基础的碳标识管理体系，对于深入推动“双碳”战略实施、积极构建国际碳贸易规则话语权，具有重要战略意义。建议
二、构建支撑体系，形成全国一体化碳码技术平台。实现碳码的统一编码、注册和解析，建成服务全国的碳码服务支撑体系。
三、加快全球布局，抢占国际碳贸易规则的制高点。自主掌握全球碳码标识代码资源的分配权和根节点的管理权，为全球数字化绿色化发展贡献“中国方案”。
汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，应充分发挥“链长”作用，引导上下游产业链持续有效降碳。建议
一、建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认。
二、加快出台汽车行业新能源转型相关配套机制，促进和推动汽车行业低碳转型。
四、加强数字化碳管理工具的规范化管理。出台本行业数字化碳管理平台的建设标准及监督机制，加强碳管理平台数据质量计量保障体系建设。
电镀废水治理难一直是行业绿色低碳发展的最大瓶颈。建议
一、攻克“卡脖子”关键技术。有关部门强化科技研发项目、示范项目的布局，打造产学研用深度融合的新型创新链。
二、加快电镀园区升级改造。引导鼓励在电镀园区推广SCR技术，推动绿色低碳科技成果落地见效。
三、健全防治标准和技术规范。推进再生产品污染控制技术标准、工业副产盐产品质量标准、电镀污染物排放标准、电镀工业园区清洁生产评价指标体系及清洁生产审核指南等制（修）订工作。
实验室在运行过程中产生的危险废弃液体（简称危险废液）危害极大。建议
一、开展实验室危险废液源头减量处理示范。在高校、医院、科研院所推进实验室危险废液源头减量，鼓励有条件的单位优先实施。生态环保、教育、卫健、应急管理等主管部门把实验室危险废液源头减量纳入实验室安全管理的考核目标。
二、制定实验室危险废液源头减量处置的相关配套法规。目前与源头减量处置相配套的法规尚处于起步阶段，相关部门可适时出台实验室危废源头减量相关政策。
高质量共建绿色“一带一路”科技含量高、难度大、国际社会关注度高。建议
一、强化目标协同、部门协同、政策协同，扎实推进高质量共建“一带一路”环境治理走深走实。
二、南宫28娱乐平台深化“一带一路”共建生态环境国际科技合作，助力沿线发展中国家生态环境保护和可持续发展。
三、以惠民生“小而美”项目和技术援助为抓手，带动中国环境治理的技术、标准、产业走出去。
四、深入开展与国际组织的合作，积极主动做好规则标准的对接工作，积极传播中国生态文明建设经验。
