日前,雅鲁藏布江下游水电工程正式开工,拟建设5座梯级电站,总投资约1.2万亿元。
同一时期,新央企雅江集团正式设立,成为我国第99家产业类央企,全面负责雅鲁藏布江下游水电工程。
1.2万亿总投资,相当于5个三峡大坝、4个川藏铁路、10个港珠澳大桥,堪称史上规模最大的超级工程。
据悉,雅江水电站预计装机容量6000万千瓦,年发电量约3000亿度,相当于3个三峡。
去过西藏旅游的人,无不为雅鲁藏布江大峡谷所震撼,总体落差高达6000米,被誉为世界第一大峡谷。
作为仅次于长江、黄河、黑龙江、珠江的中国第五大江,雅鲁藏布江自西向东横贯青藏高原南部,从西藏墨脱县出境,经印度、孟加拉国最终汇入印度洋。
据悉,工程将采取截弯取直、隧洞引水的开发方式,建设5座梯级电站,工程极其浩大,预计建设周期10-20年。
根据公开报道,雅江水电站预计总装机量6000万千瓦,每年可提供近3000亿度可再生电力。
与之对比,被誉为“世纪工程”的三峡水电站总装机量2250万千瓦,年高峰发电量超过1000亿度。
水电是典型的绿色、低碳、可再生清洁能源,在一个“富煤少气缺油”的国家,对于对于“碳达峰、碳中和”的意义相当显著。
全球正在步入人工智能时代,电力需求有增无减,无论水电、风电、光电还是全面开闸的核电,缺一不可。
雅鲁藏布江属于跨境河流,中国处于整条水系的上游,借助水电站掌握上游水资源的主导权,足以强化国际竞争合作的博弈分量。
官方曾表示,水电工程经过严谨科学论证,不会对下游国家生态环境、地质水资源权益造成不良影响,反而一定程度上有利于下游防灾减灾和应对气候变化。
从长远来看,雅鲁藏布江大坝的设立,或为未来“藏水入疆”打开更大想象空间,但短期落地可能性不大。
任何一项超级工程,短期都能直接扩大投资、带动就业,建成之后更能成为拉动经济、做大财政的利器。
万亿级大投资将会直接惠及西藏经济,而建成之后,有望每年为西藏形成200亿以上的财政收入。
根据《最富的省,最穷的省》一文,作为经济总量、人口规模、财政收入最低的省份,西藏2024年GDP仅为2765亿元,不及东部一个县级市。
更为关键的是,西藏一年的财政收入不到300亿元,而转移支付超过2000亿元。
以人均来看,西藏人均转移支付接近6万元,远超四川、河南等地,这在《10万亿转移支付,被谁拿走了》一文有详细论述。
一旦水电站能形成“造血”能力,财政收入随之而飙升,西藏的转移支付依赖将会有所降低。
西藏本身体量有限,电力需求微乎其微,雅江电站每年数千亿度的发电量,将主要用于外送。
当前,我国“西电东送”形成了三大通道,北部、中部和南部,而西部省份则是最大净贡献者。
新疆、内蒙古、陕西、山西之于京津,四川、湖北、云南之于江浙沪,云南、贵州、广西之于广东,都是如此。
西藏也是其中之一。目前,西藏已向北京、上海、湖南、山东、河北等14个省份,累计外送清洁能源146亿千瓦时。
这个规模还不大。一旦雅江电站建成,“藏电外送”规模每年有望达千亿度以上,惠及无数东部、中部省份。
就在日前,国家发改委核准藏粤直流特高压工程,起点藏东南地区,落点粤港澳大湾区,电压等级800千伏,额定输送容量1000万千瓦。
众所周知,在财政、养老金转移支付上,一直都是“东财西送”、“南金北调”。
日前召开的重要会议,首提“两个阶段之变”:城镇化从快速增长期转向稳定发展期,城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主。
根据《新一轮城市大洗牌》,以“土地、房地产、金融”为驱动的传统发展模式正在远去,无论是“以地谋发展”还是“以债谋发展”,都将成为过去。
这意味着,大基建、大投资、大地产发展模式将沦为过去式,一些地方的高铁、地铁、机场、有轨电车项目开始收缩。
究其原因,南宫28官网多数地方基建趋于饱和,面临边际投资效益递减,加上“过紧日子”的高压,没有必要继续狂飙。
一是数字新基建;二是民生基建;三是人工运河、核电站等内循环基建;四是具有战略意义的超级工程。
数字新基建,主要着眼于科技基础设施,包括算力中心、5G基站、数据等,对应的是人工智能革命的席卷之势。
民生基建,则涵盖养老、医疗、教育设施等,既是补短板的需要,也是扩大内需、稳定预期的必然之举。
这两年,中西部省份开始拼命建运河,从安徽到广西,从湖北到湖南,从河南到江西,一众运河项目蓄势待发,总投资近万亿元;
沿海省份则在大力建设核电站,从广东到广西,从江苏到浙江,从山东到辽宁,整个沿海地区一片火热。
超级工程,基于经济、地缘、安全等多重战略考量,川藏铁路、雅鲁藏布江下游电站、泛亚铁路等,都属此类。
琼州海峡跨海通道、渤海海峡海底隧道之所以迟迟难以落地,就在于成本巨大,而战略上的优先级并不高。
川藏铁路、雅江水电站即使投资极其巨大,哪怕短期难以收回成本,基于其战略考量,也会大力推进。
总之,大基建时代虽然远去,但千亿级万亿级基建仍将层出不穷,这是未来最大的投资机遇之一。