丽水“山是江浙之巅、水有六江之源”,自古山川秀美、人文荟萃,谢灵运、秦观、汤显祖等历代文人在此留下隽永诗篇。今天的丽水,是名副其实的浙江省生态屏障、长三角“生态绿心”,是平同志在浙江工作期间,8次来到丽水调研指导,殷殷叮嘱“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”。20多年来,丽水忠实践行重要嘱托,2003年率先启动生态市建设,2008年发布全国首部地级市生态文明建设纲要,2019年以来率先探索生态产品价值实现机制,生态文明建设结出累累硕果。“绿色发展标杆地、秀山丽水活力城”,已成为丽水最响亮的城市名片。2018年4月26日,平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上用102字的“丽水之赞”,充分肯定丽水多年来坚持生态优先、绿色发展取得的成绩。南宫28近三年,丽水因生态文明建设成效明显,两次获生态环境部激励表扬,1次获国务院督查激励。
生态文化是对生态文明建设理论和实践成果的系统总结和高度凝练。在长期实践中,我们倡导和树立人与自然和谐共生的生态价值观念,积极培育和弘扬生态文化。这里,用四个案例分享丽水的探索与实践。
2022年7月17至19日,在联合国粮农组织发起全球重要农遗倡议20年之际,全球重要农业文化遗产大会在我市青田县召开,习近平总书记亲致贺信。
这场盛会花落丽水,还要从20年前的一个批示说起。2005年,传承1300多年的“青田稻鱼共生系统”入选全球首批重要农业文化遗产,这是我国也是亚洲首个全球农遗。习近平同志作出重要批示:“关注此唯一入选世界农业遗产项目,勿使其失传。”20年来,我们匠心守护传统农耕文化,颁布《丽水市青田稻鱼共生系统保护发展条例》,把每年6月5日设为“丽水农业文化遗产保护日”,让千年农遗代代相传、生生不息。
习近平总书记对保护优秀传统文化用心良多、寄望殷殷。在丽水调研期间,反复叮嘱要保护好古城古村,不要破坏古老传统文化。今天的丽水,共有7项世界级文化遗产,不仅保有重要农遗全国最多,也是世界灌溉工程遗产最多的地级市。丽水还保有华东地区数量最多、风貌最原真、体系最完整的中国传统村落群,近年来更因以“最自然、最不经意、最少人工干预”的理念推进“拯救老屋”行动,被写入国家乡村振兴规划和2022年中央一号文件。这一扇扇“世遗之窗”“古村之窗”,生动展示了中华传统农耕文化和生态智慧,也是丽水培育弘扬新时代生态文化的具体实践。
来过丽水的朋友都知道,丽水有个“山”字系区域公用品牌。像“丽水山耕”,作为全国首个地方政府主导的农产品区域公用品牌,已多年位居“中国区域农业形象品牌影响力”榜首,近三年销售额突破160亿元。“丽水山居”成为民宿发展的风向标,年接待游客超2000万。“丽水山泉”更成为杭州亚运会国宴用水。
“山”字系品牌是丽水发挥山水优势、推动生态惠民的生动实例。2003年,习近平同志在丽水调研时提出“生态经济”的重大课题,要求我们“画好‘山水画’、念好‘山字经’”。这些年,我们积极推进“生态经济化、经济生态化”,建设具有丽水特色的“5+5”现代化生态经济体系。如今,品质农业、林业产业、文旅产业、水经济等生态富民产业蓬勃发展,工业经济也转入了创新驱动、绿色低碳的发展轨道。近年来,更“无中生有”打造了全省第二条特色半导体产业链,推动了中医药大健康产业快速崛起,创造了重点生态地区发展高新产业的奇迹。得益于生态经济蓬勃发展,丽水百姓生活越过越红火,城乡居民收入均跻身全国前40位,农民收入增速连续16年全省第一。
2024年11月,联合国气候变化大会发布“国际城市碳中和指数(丽水指数)”。这一指数以“丽水”命名,反映了国际社会对丽水率先探索碳中和、推进绿色低碳发展的高度认可。近年来,丽水以建设碳中和先行区为载体,深入实施气候投融资、碳监测评估等多个“国字号”试点,有效增加发展“含绿量”,显著降低经济“含碳量”。2010年以来,丽水已有11年温室气体净排放量为负值,形成了明显的碳中和趋势。
生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。在建设碳中和先行区过程中,我们倡导和构建与生态文明相适应的生产和生活方式,统筹抓好生态固碳、生产减碳、生活低碳。生态固碳方面。成立全国首个森林碳汇管理局,主动承担全国林业碳汇试点,全市森林植被碳储量达6589万吨,碳汇能力全省第一。以“基于自然的解决方案”实施瓯江山水工程,成为“中国山水工程”典范案例。生产减碳方面。有序推动能耗双控向碳排放双控转变,深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,发展“风光水储”绿色能源,单位GDP碳排放量全省最低。生活低碳方面。推广绿色出行、绿色建筑,首批建成国家绿色出行城市。建设生物多样性保护引领区。首创“生态信用”体系。全民绿色低碳生活蔚然成风。
在2018年深入推动长江经济带发展座谈会上,提出“建设生态产品价值实现机制”重大命题。我们主动担当,首个开展试点,在探索破解生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”上形成系列成果。国家发展改革委先后两次在丽水召开现场会,推广丽水试点经验。
去年,丽水再次被列为国家试点。我们以此为新起点,在第一轮试点解决了生态产品价值“能不能实现”问题的基础上,深化路径、方式和制度创新,着力解决“能不能充分实现”问题。重点聚焦“开发经营”构建三项机制:一是构建特定地域单元生态产品价值(VEP)项目开发机制。通过探索VEP评估应用体系,制定评估技术规范和项目实施方案,为推进古村复兴、文旅开发等VEP项目创造条件。二是构建高品质生态产品认证开发机制。探索生态产品分级分类认证,建立认证标准、追溯机制,为开发高品质生态产品、实现增值溢价创造条件。目前已推出丽水荒野茶、龙泉灵芝等多款经认证的高品质生态产品,获得市场广泛认可,产品均价是同类普通产品10倍以上。三是构建生态资产产权市场交易机制。建设浙江(丽水)生态产品交易平台,建立市场化生态产品目录清单,为市场主体以项目合作、权属交易等方式参与开发经营创造条件,交易范围辐射全省。已完成森林碳汇等交易2775宗,成交金额119亿元。
以上四个案例,分别从“精神、物质、行为、制度”四个维度,展现了丽水培育弘扬生态文化的探索实践。今天的丽水,生态价值观念深入人心,生态文化融入生产生活,共建共享生态文明成为全社会的自觉行动。展望未来,我们将继续在习近平生态文明思想的指引下,持续构建以生态价值观念为准则的生态文化体系,努力打造新时代生态文明建设典范,为建设美丽中国提供更多丽水元素。
最后,诚邀大家走进“秀山丽水活力城”,领略瓯江诗路的烟雨画卷,触摸处州大地的千年文脉,共话新时代生态文化建设。