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经济光明论丨邹晓梅:固定资产投资开局平稳 稳投资政策效果持续显现
作者:小编 日期:2025-05-18 点击数: 

  为贯彻落实习近平总书记关于经济工作的系列重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,深入宣传我国经济恢复向好、高质量发展扎实推进的亮点成就,光明网推出《经济光明论·专家谈》系列专家解读稿件。

  本期邀请到国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所研究室副主任邹晓梅,围绕一季度经济数据,阐释《固定资产投资开局平稳稳投资政策效果持续显现》。

经济光明论丨邹晓梅:固定资产投资开局平稳 稳投资政策效果持续显现(图1)

  在加力扩围实施“两新”工作、更大力度支持“两重”建设、财政政策前置发力等举措带动下,一季度我国固定资产投资同比增长4.2%,较去年全年加快1个百分点,较1-2月份提高0.1个百分点,实现平稳开局。其中,民间投资同比增长0.4%,自去年下半年以来首次实现由负转正。

  设备工器具购置投资高位提速。在加力扩围实施“两新”政策带领下,设备工器具购置投资增长继续提速,一季度同比增长19%,分别高于去年同期和全年1.4和3.3个百分点,高于全部投资增速14.8个百分点。设备工器具与产品和服务的生产直接关联,是先进技术推广应用的重要载体,技术进步的传输器。设备工器具投资快速增长有利于增加制造业产品需求,同时还是道路、桥梁、港口、厂房等建筑工程投资发挥效益的重要体现。与欧美日等发达经济体相比,我国设备投资在整体投资中的占比相对较低,特别是在农业和服务业等领域,扩大全社会设备投资,有利于促进产业转型升级和劳动生产率提升。

  制造业投资增长保持韧性。一季度,制造业投资同比增长9.1%,较1-2月回升0.1个百分点。在30个制造业大类行业中,投资增速超过10%的达到21个,其中既包括航空、航天器及设备制造,计算机及办公设备制造等高技术制造业,也包括纺织服装、食品制造等传统制造业。当前我国制造业投资呈现加速转型趋势。一是人工智能、先进制造、生物医药等领域技术进步带动高技术领域投资快速增长。如,C919步入快速交付期,带动上游零部件供应商加大固定资产投入。人工智能快速发展,加速重构人机协作范式与产业价值链条,带动传感器、精密零部件等供应商协同发展。DeepSeek的出现显著降低了人形机器人训练成本,使整个行业信心大增。二是技术进步加速为传统制造业投资提供新空间。人口老龄化加剧导致制造业用人成本上升,实现双碳目标时间紧、任务重,生态环境保护标准提高、监督趋严等形势和要求增加了制造业企业智能化绿色化改造需求,为数智技术、绿色低碳技术的推广应用创造丰富的场景。一季度,全国制造业技改投资增长7.2%,比全部投资高出3.0个百分点。

经济光明论丨邹晓梅:固定资产投资开局平稳 稳投资政策效果持续显现(图2)

  2025年5月1日,工人在安徽省淮北矿业集团一发电工程项目施工现场忙碌。(万善朝摄/光明图片)

  基础设施投资增长加快。一季度,全国一般公共预算支出和政府性基金预算支出同比分别增长4.2%和11.1%,分别较去年同期提速1.3和26.6个百分点。1-3月,政府债券新增融资3.87万亿,比去年同期高出2.51万亿。积极财政政策持续用力、更加给力,对基础设施投资增长形成有力支撑。一季度,包含电力等在内的广义基础设施投资同比增长11.5%,分别较去年同期和去年全年加快2.7和2.3个百分点;狭义基础设施投资同比增长5.8%,较去年全年加快1.4个百分点。

  外资企业投资降幅收窄。一季度,港澳台企业和外资企业投资同比分别增长10.8%和-9.5%,前者增速较去年同期加快3.7个百分点,后者降幅较去年同期收窄0.9个百分点。稳外资工作取得成效。一季度,实际使用外资金额同比下降10.8%,降幅较1-2月收窄9.6个百分点,其中,3月当月实际使用外资同比增长13.2%。东盟地区、欧盟地区、日韩对我国投资实现较快增长。庞大的国内市场、完备的产业配套、丰富的人力资本储备、南宫28娱乐平台日益优化的营商环境是我国吸引外商投资的核心优势。

经济光明论丨邹晓梅:固定资产投资开局平稳 稳投资政策效果持续显现(图3)

  2025年4月10日,在安徽省淮北市烈山经济开发区内的一家5G 光通信激光器传感器封装及模块专业制造企业,工人在生产车间加工光器件产品。(冯树风摄/光明图片)

  在取得显著成绩的同时,投资增长也面临较多堵点难点。特朗普大幅加征关税政策冲击下,制造业外需放缓迹象明显,加剧制造业需求不振矛盾,影响制造业投资增长可持续性。地方政府自主投资增长受财力下降制约。房地产市场企稳复苏的基础依旧不牢固,房地产企业扩大投资依然谨慎。未来需要不断优化稳投资政策工具实施,持续释放政策效能,扩大有效益的投资,实现投资量的合理增长和质的有效提升。

  一是以加力和优化“两新”政策实施为牵引稳定制造业产品需求,扩大支持的行业领域和商品范围,加大政策宣传,做好供需对接。多措并举帮扶受加征关税冲击严重的困难企业,加强融资支持,加快推动内外贸一体化。支持企业抱团出海开拓新市场。二是加力实施国家重大战略和重点领域安全能力建设,引导民营企业更好参与“两重”建设。三是加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。四是完善稳投资资金支持政策。完善防范和化解拖欠中小企业款项长效机制,整治恶意拖欠账款行为。加快解决地方政府拖欠企业账款问题。五是强化稳投资技术支撑。强化技术创新服务平台建设,加大共性技术研发投入,让技术进步成果惠及广大中小企业,扩大创新成果覆盖面。鼓励企业与高校、科研院所合作,建立产学研用协同创新机制,培养高素质技术技能人才,突破关键核心技术瓶颈,推动行业技术进步和产业升级。

经济光明论丨邹晓梅:固定资产投资开局平稳 稳投资政策效果持续显现(图4)

  去年3月,他和团队在人类历史上第一次为引力子“画像”,那篇发表在国际权威学术期刊《自然》上的论文,就在这里诞生。

  星星“眨眼睛”,并不是“真身”在动,而是光线的折射率出现了波动,导致肉眼观察下的星星,与其“真身”所在位置的偏移距离在短时间内发生了变化。通常,白天发生的大气湍流更加强烈,导致折射率波动更大,星星“眨眼睛”也更频繁,只是我们观察不到。

  气象监测显示,5月12日以来,我国华北南部、黄淮地区等出现35摄氏度以上高温天气。中央气象台预计,16日起,我国黄淮中西部、华北南部等地部分地区将出现高温天气,19日至21日,高温天气强度增强、范围扩大,陕西关中盆地、河南中西部等地部分地区日最高气温可达37—39摄氏度,局地40摄氏度。

  科学家发现,将一段人类特有的基因片段插入小鼠体内,可以让它们的大脑长得更大。为了找出人类HARE5与黑猩猩的差异,Silver和同事确定了其中4个遗传突变,每个突变都能同时增强黑猩猩和人类细胞的增殖能力。

  中国科学技术大学教授孙林峰、副教授刘欣团队与教授谭树堂团队合作,在植物激素运输领域取得重要研究进展。研究团队进一步解析了AUX1蛋白在CHPAA结合状态下的结构,为其抑制机理提供了见解,并提出AUX1蛋白依赖于质子浓度梯度介导生长素内向运输的转运模型。

  在这项研究中,胡晗带领的研究团队利用高精度CT扫描和三维重建技术,对保存完好的芝加哥始祖鸟标本进行了详细研究。

  研究显示,鸟类、哺乳类甚至龟类的大脑在过去3.2亿年里,经历了一场精彩的大脑神经元演化历程,走出了截然不同但又殊途同归的智慧发展之路。

  南京航空航天大学科研团队联手中外学者创新研发出储能密度较高的新型纳米复合薄膜储能器件,其储能密度可达215.8焦/立方厘米,刷新介电储能密度国际最高纪录。

  宇宙的命运与其天体命运息息相关,而其中恒星的最终“寿命”一直是人类探索的重要命题。

  周天军表示,这项研究不仅揭示了全球变暖下区域季风的演变规律,更凸显了古气候研究在气候变化预测中的独特价值。通过开展古今对比研究,丰富的古记录数据所揭示的历史变化事实,将会成为我们有效应对未来的重要参照物。

  种业振兴行动实施以来,我国农作物长期战略保存种质资源已超过58万份,其中蕴含着极为丰富的作物遗传基因密码,犹如“天书”亟待破解。近日,由中国农业科学院作物科学研究所发起、腾讯参与支持的作物种质资源“天书计划”正式启动。

  党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”,为做好科技金融大文章提出了更高要求。

  中国科学院金属研究所研究员刘岗团队发展了“漂浮策略”和“维度定制”相结合的新策略,如同给二氧化钛穿上了“水上行走鞋”,赋予了材料可漂浮于中性水溶液表面的特性,为塑料转化提供了极具竞争力的替代方案。

  通过将筛选出的诗词逐一标注,提取时间、地点、诗人身份、情境语义等信息,研究团队逐步建立起一个横跨1400年的“长江江豚诗词数据库”,并确定724首提及长江江豚的作品。

  在全球变暖的气候背景下,未来全球雪旱发生频率将成倍增加,其中暖雪旱将成为主导类型。

  近日,南宫28娱乐平台中国科学院微生物所和西南大学的科学家找到了柑橘黄龙病的抗性基因,“柑橘癌症”有了破解方法。

  除了嫦娥六号带回的月球样品,其拍摄的着陆区高清图像可以帮助科学家了解着陆点的地质细节和土壤来源。在这项研究中,科研人员利用嫦娥六号降落相机序列图像、全景相机近景立体图像等数据,构建了一套高精度的着陆区地形数据集。

  近日,多奈单抗注射液在首都医科大学宣武医院开出全国首方,引发广泛关注。

  这场堪称检验船舶前期设计建造工程的“期中考”,将进一步验证大型邮轮在设计、工艺、生产准备、总装建造等阶段所取得的一系列重大科研成果。

  农业农村部的数据显示,我国农作物秸秆产生量逐年递增,目前全国农作物秸秆产生量为8.67亿吨,可收集量为7.33亿吨,秸秆综合利用率达88.3%。

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