曹仁贤代表：开展多层次碳市场区域合作 与周边国家建立碳交易市场合作与交流机制
2025年两会期间，全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤在《关于与周边国家构建
目前，我国尚未与其他国家签订碳市场合作的相关协议。曹仁贤建议，借鉴国际成功经验，推动与周边国家碳市场的链接，推进区域碳市场互联互通。通过与周边国家合作，建立区域碳市场，制定统一的交易规则和监管框架，同时保留各国碳市场的自主性。
可用于双边交易，既帮助周边国家实现减排目标，也为我国低碳企业出海创造新的市场机会。
“一些周边国家在碳市场建设方面仍处于起步阶段，缺乏完善的政策框架和技术能力。”曹仁贤建议，我国通过技术交流和经验分享，帮助这些国家建立自己的碳交易体系。举办培训班、研讨会和技术交流活动，帮助周边国家提升碳交易水平。与周边国家共同建立区域碳市场合作
开发等功能，为区域碳市场的发展提供全方位支持。通过这一平台，各国可协调市场链接，解决跨境交易中的技术和管理问题，推动区域碳市场的健康发展。
基于巴黎协定第6.4条国际碳市场机制，加快我国自愿减排机制与全球市场深度融合与接轨，积极参与国际碳信用开发与交易，提升国内碳信用产品的国际认可度；建立以“政府引导、企业主体、南宫28市场运作”的合作机制，探索“碳信用+
金融”“技术转移+碳信用”等国际新型合作模式，吸引更多的国际资金和技术支持，寻求国内减排项目发展新机遇。
基于巴黎协定第6.2条，南宫28与周边国家签订双边或多边碳市场合作的相关协议，明确碳信用交易的技术标准、核算规则和监管机制，推进国际可转让减排成果（ＩＴＭＯｓ）的交易。发挥我国在绿色技术、
和可持续发展领域的优势，为周边国家的减排项目提供先进的技术解决方案，实现温室气体减排或清除量的国际转移和交易，助力我国和周边国家实现ＮＤＣ（国家自主贡献）目标。
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